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      引導(dǎo)各地因城施策 將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房

      來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2021-03-11 10:06:57

      今年的政府工作報(bào)告提出,解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

      目前長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展遇到一些瓶頸,房源供給量相對(duì)不足、質(zhì)量有待提高等問題亟待解決。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示,目前國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租房市場(chǎng)仍處于起步階段,行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也存在一些突出問題。例如,一些長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式,資金鏈斷裂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分租客權(quán)益受損。

      民建中央指出,近兩年出現(xiàn)部分房屋租賃中介機(jī)構(gòu)哄抬租賃價(jià)格、侵害房屋權(quán)利人和承租人合法權(quán)益甚至卷款跑路現(xiàn)象,住房租賃市場(chǎng)存在市場(chǎng)供求不匹配、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻較低及專業(yè)化水平不足、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全等問題,市場(chǎng)亟待規(guī)范發(fā)展。

      “長(zhǎng)租行業(yè)是一個(gè)薄利潤(rùn)、重投入、依靠長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)盈利的行業(yè),但現(xiàn)行政策及管理體系下,人力、社保等運(yùn)營(yíng)成本居高不下,稅收優(yōu)惠及配套支持還未落實(shí)到位。”民進(jìn)中央表示。

      民進(jìn)中央建議,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和信用管理,促進(jìn)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。包括完善租賃領(lǐng)域法律法規(guī),設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本、專業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求,適度提高長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)條件,逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運(yùn)營(yíng)主體。另外,鼓勵(lì)專業(yè)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)發(fā)展,發(fā)揮其在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì),倒逼市場(chǎng)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

      民進(jìn)中央同時(shí)建議,出臺(tái)財(cái)稅扶持政策,給予行業(yè)優(yōu)惠支持。包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的規(guī)模性長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品,支持發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品等,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住房租賃項(xiàng)目的信貸支持力度,并在稅收政策上給予一定支持。

      姚勁波表示,持續(xù)加大房源有效供給,并向新市民群體傾斜。建議國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌,引導(dǎo)各地因城施策,將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房;外來人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設(shè)的租賃住房)、公租房等保障性房源供應(yīng),并根據(jù)市場(chǎng)情況,推出多種檔位的長(zhǎng)租房源,擴(kuò)大租房者選擇面,滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。

      (記者 梁倩)

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